華東師范大學黨費收繳、使用和管理辦法(試行)

發布者: 網站管理員    /    發布時間: 2019-01-23   /   瀏覽次數: 418 次

第一章 總 則

第一條 黨費的收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要工作,是各級黨組織的一項經常性任務,是加強黨員教育管理的一項重要內容。為進一步加強和改進黨費的收繳、使用和管理,按照黨章和黨費工作的有關規定,結合學校實際,制定本辦法。

第二條 各級黨組織必須加強領導,落實制度,強化措施,認真研究和解決工作中的新情況、新問題,努力實現黨費工作的規范化。

第二章 黨費收繳

第三條 自覺、按時、足額交納黨費是黨員應盡的義務,也是黨員增強黨性觀念的基本體現。

第四條 黨員一般應當向其正式組織關系所在的黨支部交納黨費。預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。

第五條 院系級單位黨組織負責指導所轄黨支部于每年一月份完成對黨員月交納黨費數額的核定。月交納黨費數額核定后,年內一般不再作調整。年內工資晉檔、職務晉升、崗位變動以及普調工資的,待下一年度重新核定。

第六條 黨員月交納黨費數額,一般以本人上年度平均月工資為基數,也可以某個月工資為基數,具體由各院系級單位黨組織根據實際情況把握。

第七條 交納黨費的計算基數應按照如下方式確定:

(一)在職教職工黨員每月以工資總額中相對固定的、經常性的工資收入為計算基數,包括:崗位工資、薪級工資、初見期工資、職崗津貼、崗位津貼,以及各單位發放的固定的、經常性獎金津貼。

(二)實行年薪制人員中的黨員,每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數。

(三)部分校辦企業、直屬單位中的在職黨員,其工資結構與一般教職工差異較大的,可由所屬院系級單位黨組織根據單位實際研究制定計算基數的確定方案,報黨委組織部備案。

(四)離退休黨員每月可按當月養老金總額的一定比例確定計算基數。具體比例由學校根據實際情況統籌確定,適時調整。

第八條 交納黨費的計算基數不包括以下項目:

(一)計入計算基數的工資收入所產生的個人所得稅;

(二)養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險、住房公積金(含個人和單位繳納部分);

(三)職業年金、企業年金;

(四)基本津貼、住房補貼、交通補貼、通訊補貼、加班補貼、防暑降溫費等改革性補貼;

(五)針對少數地區、部分單位、特殊崗位、部分人員發放的津貼補貼;

(六)不定期、非普遍發放的獎金和獎勵性績效工資;

(七)科研人員黨員在促進科技成果轉移轉化過程中取得的獎勵和報酬;

(八)上級文件規定可扣除的其他項目。

第九條 交納黨費的具體比例和要求如下:

(一)在職教職工黨員交納黨費的比例為:計算基數在3000元以下(含3000元)的,交納計算基數的0.5%;在3000元以上至5000元(含5000元)的,交納1%;在5000元以上至10000元(含10000元)的,交納1.5%;在10000元以上的,交納2%。

(二)離退休黨員交納黨費的比例為:計算基數在5000元以下(含5000元)的,交納計算基數的0.5%;在5000元以上的,交納1%。

(三)全日制在校學生黨員每月交納黨費0.2元。在職人員就讀研究生的,按照在職黨員標準交納黨費。

(四)經批準將組織關系保留在學校的已離校黨員,按照實際收入情況交納黨費。

(五)經批準保留黨籍的出國(境)黨員,出國(境)期間暫不交納黨費;返回后,經審查恢復組織生活的,補交出國(境)期間的黨費。

第十條 每名黨員月交納黨費數額一般不超過1000元,可以自愿多交。對自愿一次多交納1000元以上黨費的,黨支部應將有關情況逐級上報,由黨委組織部比照交納大額黨費的有關規定辦理。

第十一條 黨支部應結合組織生活會、主題黨日活動等,由黨員親自交納黨費,增強交納黨費的儀式感,讓黨員在交納黨費過程中強化黨員意識。黨組織不得墊交或扣繳黨員黨費。

第十二條 交納黨費以現金方式為主。為方便流動黨員、出國(境)黨員以及工作地點不固定、在外出差較多的黨員交納黨費,也可以采取網上支付的方式。

第十三條 黨員應按月交納黨費。遇到特殊情況,經黨支部同意,可以每季度交納一次黨費,也可以委托親屬或其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超過6個月。

第十四條 黨員生活確有困難的,可以少交或免交黨費。黨員本人向黨支部提出申請,或者黨支部了解到黨員生活困難,原則上都可以提交支部委員會或支部黨員大會討論少交或免交黨費事宜。

離退休黨員提出少交或免交黨費,由黨支部負責審批;在職黨員提出少交或免交黨費,經黨支部研究通過后報院系級單位黨組織審批。院系級單位黨組織應于每年第一季度將經批準少交或免交黨費的黨員情況報黨委組織部備案。

第十五條 黨支部應將交納黨費的情況作為黨員評議的重要內容。對不按照規定交納黨費的黨員,應及時對其進行批評教育,仍不改正的,應按照有關規定進行處置。對無正當理由,連續6個月不交納黨費的黨員,按自行脫黨處理。

第十六條 黨員每次交納黨費的情況應記錄在黨費證上,并由黨支部書記或組織委員簽字確認。黨支部每月收齊黨費后,應認真做好記錄,并妥善留存有關憑據,同時報上級黨組織備案。院系級單位黨組織應按月做好收繳、匯總、對賬等工作,有關賬目明細應定期報黨委組織部備案。

第十七條 為避免現金保管和流轉風險,各級黨組織收繳黨費現金合計超過3000元但不超過10000元的,應及時送交財務處指定柜臺;超過10000元的,應及時通過銀行匯款至學校黨費賬戶。

第三章 黨費使用

第十八條 使用黨費應當堅持統籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余原則,做到勤儉節約、精細合理使用,不違反中央八項規定精神。

第十九條 黨費使用需經集體討論決定,不得由個人或者少數人說了算。

第二十條 學校黨委于每年第一季度將院系級單位黨組織上一年度交納的黨費按一定比例返還,并結合黨內活動和專項工作以適當方式下撥專項經費。

院系級單位黨組織向黨支部下撥黨費,要有一定比例,可以采取定期下撥或專項下撥等方式。要給缺乏經費的黨支部更多的經費支持,讓支部活動能夠開展起來、讓黨員能夠感受得到。

第二十一條 黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經費的補充。具體使用范圍包括:

(一)培訓黨員;

(二)訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設備;

(三)表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者;

(四)補助生活困難的黨員;

(五)補助遭受嚴重自然災害的黨員和修繕因災受損的基層黨員教育設施。

第二十二條 在遵循黨費使用五項基本用途的前提下,以下具體使用項目可以從黨費中列支:

(一)培訓黨員和入黨積極分子、基層黨務工作者所產生的師資費、住宿費、伙食費、場地費、資料費、交通費、門票費、講解費等;

(二)開展“三會一課”、主題黨日活動、創先爭優、黨組織換屆及黨內集中學習教育所產生的師資費、場地費、資料費、市內交通費、門票費、講解費等;

(三)進行黨內表彰所產生的獎狀證書制作費、資料費、場地費、會議費、獎品費、獎勵金等;

(四)慰問、補助生活困難或患有重大疾病的黨員和老黨員所產生的慰問金、補助金、慰問品費等;

(五)為黨員活動場所配置必要設施等所產生的相關費用;

(六)與組織管理工作相關的材料費、印刷費、工本費等;

(七)黨費財務管理中發生的購買支票、轉賬手續費等相關費用;

(八)黨的活動所產生的其他合理費用。

第二十三條 黨費開支須符合上級和學校的相關財務規定,并遵循以下要求:

(一)黨內培訓的費用支出,須符合《中央和國家機關培訓費管理辦法》等相關制度規定。

(二)黨員參觀學習需要支出門票費、講解費的,地點的選擇須充分體現黨內活動的政治性,確保費用支出的必要性。

(三)用于黨員教育培訓的師資費和用于黨內表彰的個人獎勵金等人員經費須通過學校的酬金申報系統辦理。

(四)黨內表彰應堅持精神鼓勵為主,發放獎品或獎勵金應事先將表彰決定和獎勵方案報黨委組織部備案。

(五)慰問、補助困難黨員、老黨員,原則上單人每年不超過2000元,單次慰問品費用不超過200元。發放慰問金或補助金后,應在1個月內將發放對象情況及額度報黨委組織部備案。慰問金、補助金可直接到財務處柜臺報銷。

第四章 黨費管理

第二十四條 黨費工作的業務管理由黨委組織部負責。具體財務管理工作由財務處代辦,參照財政部制定的《行政單位會計制度》執行。

第二十五條 全校黨費單獨設立銀行賬戶,黨費利息是黨費收入的一部分,不得挪作他用。

第二十六條 各級黨組織須指定專人負責黨費管理工作,必須先培訓,后上崗。黨委組織部負責對黨費管理人員進行培訓,著重提高其政治素質和業務水平。黨費管理人員變動時,要嚴格按照黨費管理的有關規定和財務制度辦好交接手續。

第二十七條 院系級單位黨組織每年初要認真檢查黨費工作臺賬,并就上一年度黨費的收繳、使用和管理情況形成年度報告,簽報黨委組織部。年度報告應包括以下內容:

(一)上一年度黨費收繳、使用和結存的數額;

(二)黨費開支的主要項目(大額支出應有明細);

(三)黨費收繳、使用和管理過程中形成的經驗、存在的問題及改進意見和建議等。

黨委組織部每年檢查一次黨費收繳、使用和管理情況,發現問題,及時糾正。

第二十八條 各級黨組織要把黨費收繳、使用和管理情況作為黨務公開的一項重要內容,認真做好報告和公示。學校黨委和院系級單位黨組織要在黨員大會或黨員代表大會上,向大會報告(或書面報告)黨費收繳、使用和管理情況,接受黨員或黨的代表大會代表的審議和監督。黨委組織部每年要向學校黨委和上級組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況,同時向院系級單位黨組織通報。黨支部每年要向黨員公布一次黨費收繳情況。

第二十九條 對不按照本辦法要求執行的黨組織、黨員和責任人,將根據具體情況給予批評教育;情節較重的,依據黨內有關法規嚴肅問責和查處,觸犯法律的依法處理。

第五章 附 則

第三十條 本辦法由黨委組織部負責解釋。

第三十一條 本辦法自發布之日起施行。

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