華東師范大學教職工黨支部工作細則

發布者: 網站管理員    /    發布時間: 2019-01-23   /   瀏覽次數: 417 次

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和改進新形勢下我校教職工黨支部建設,促進教職工黨支部工作的規范化、制度化、科學化,充分發揮教職工黨支部的戰斗堡壘作用,為學校建設世界知名高水平大學提供思想保證、政治保證和組織保證,根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和有關文件規定,結合我校實際,制定本細則。

第二條 教職工黨支部要緊緊圍繞學校中心工作,緊密聯系本單位實際,以堅持和完善黨的組織生活制度為基礎,以創新黨建工作載體、激發生機活力為重點,以發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用為關鍵,切實加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設,切實加強黨員教育、管理、監督、服務工作,努力實現組織健全、制度完善、管理規范、活動經常、作用突出的目標,發揮黨支部在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,為加快建成知名的高水平大學提供堅強組織保證

第三條 本細則適用于學校教學科研單位、機關、后勤、直屬單位、校辦產業等的在職教職工黨支部。

離退休教職工黨支部,參照本細則執行。

 

第二章 黨支部的設置

第四條 要按照便于開展工作、有利于發揮作用的原則設置教職工黨支部。教學科研單位一般按內設教學、科研機構設置;機關、后勤、直屬單位和校辦產業等一般按部門或單位設置。正式黨員達到3人以上的,應及時成立黨支部。正式黨員不足3人的,可以與業務相近的部門或單位聯合成立黨支部。設立黨支部要經過上級黨組織批準,并報校黨委組織部備案。

第五條 黨員7人以上的黨支部設立支部委員會;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時可增選副書記1人。支部委員會一般由3或5人組成,由黨員大會選舉產生。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期2年或3年。

黨員人數達20人以上的黨支部,應從有利于黨內活動開展的實際出發,建立若干個黨小組,設黨小組長。

條 支部委員會委員候選人,由上屆委員會根據多數黨員的意見,按照應選人數20%的差額確定,在黨員大會上進行選舉。支部書記、副書記的產生,由上屆支部委員會按照應選人數等額提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在委員會全體會議上進行選舉。不設委員會的支部書記、副書記的產生,由全體黨員充分醞釀,按照應選人數等額提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在黨員大會上進行選舉。支部委員會委員任期內如出現缺額,應及時召開黨員大會進行補選。選出的支部委員,報上級黨組織和校黨委組織部備案;選出的書記、副書記,報上級黨組織批準后,報校黨委組織部備案。

上級黨組織認為有必要時,可以調動或者指派黨支部書記、副書記。不論是指派的黨支部書記、副書記,還是補選的支部委員,其任期均至本屆支部委員會屆滿為止。

對新建立的黨支部,上級黨組織可臨時指定黨支部書記和委員,但經過一段時間,條件具備后,應及時召開黨員大會進行選舉。

條 黨支部書記應推選黨性強、作風正、威信高、組織能力強、政治素質過硬、業務水平高、具有奉獻精神的教職工黨員擔任。教學科研單位的黨支部書記一般應具有副高級職稱或博士學位;機關、后勤、直屬單位和校辦產業等的支部書記一般應由副處級黨員干部兼任或業務骨干擔任。

條 除黨支部書記(副書記)以外,支部委員可分別設組織委員、宣傳委員、紀律檢查委員等。委員名額少的,可兼多職。

 

第三章 主要職責

條 教職工黨的支部委員會要支持本單位行政負責人的工作,經常與行政負責人溝通情況,對單位的工作提出意見和建議。支部委員會負責人參與討論決定本單位的重要事項。教職工黨的支部委員會的主要職責是:

(一)宣傳、執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議,團結師生員工,發揮黨員先鋒模范作用,保證教學、科研、管理、服務等各項任務的完成。

(二)加強對黨員的教育、管理、監督和服務,定期召開組織生活會,開展批評和自我批評;向黨員布置做群眾工作和其他工作,并檢查執行情況。

(三)培養教育入黨積極分子,做好發展黨員工作。

(四)經常聽取黨員和群眾的意見和建議,了解、分析并反映師生員工的思想狀況,維護黨員和群眾的正當權利和利益,有針對性地做好思想政治工作。

(五)加強支部委員會班子自身建設,不斷提高政治素質和工作能力,建立健全支部工作長效機制,落實工作責任制,保證各項工作任務的完成。

第十條 黨支部書記在支部委員會的集體領導下,按照黨員大會、支部委員會決議,負責主持黨支部的日常工作。黨支部書記的主要職責是:

(一)負責召集支部委員會和黨員大會。

(二)積極宣傳和執行黨的路線方針政策和上級的決議、指示,認真完成上級黨組織布置的各項任務。

(三)組織開展黨員教育、管理、監督和服務工作,認真做好黨支部的自身建設。

(四)組織、安排和落實支部工作計劃和決議。抓好工作總結,按時向支部委員會、支部黨員大會和上級黨組織報告工作。

(五)經常與本單位同級行政負責人交流情況,相互支持配合。協調好單位內黨、政、工、團關系,充分調動各方面積極性。

(六)抓好支部委員自身學習,按時召開支部委員民主生活會,加強支部委員會的思想作風建設。

第十條 組織委員的主要職責是:了解掌握支部的組織建設情況;協助落實支部各項制度;負責做好發展黨員工作;及時收集、整理黨員先進模范事跡,提出表彰建議;負責黨內有關統計、收繳黨費、組織關系轉接、支部換屆改選等工作。

第十條 宣傳委員的主要職責是:了解掌握支部黨員的思想狀況;協助做好支部思想政治工作;負責安排和落實黨內學習計劃,圍繞本單位的中心工作開展多種形式的學習、宣傳活動;負責宣傳報道支部工作動態和好人好事。

第十條 紀律檢查委員的主要職責:提出和落實黨風、黨紀和反腐倡廉教育計劃;維護黨員的民主權利,對黨員進行紀律監督,向支部委員會和上級黨組織匯報和反映本支部的黨風、黨紀執行情況。

 

第四章 基本制度

第十條 集體領導制度。即集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由支部委員會集體討論,作出決定。每個委員既要做好分管工作,又要對支部的全局負責。

第十條 組織生活制度。黨的組織生活是黨組織對黨員進行教育、管理和監督的重要形式。內容包括:

(一)組織黨員學習黨的思想理論、路線方針政策和黨的基本知識,學習時事政治、科學文化和法律知識等。

(二)傳達中央及上級黨組織的文件、指示,組織黨員學習討論,同時結合學校和本單位實際,討論貫徹執行的計劃措施,提出意見建議。

(三)聽取黨員思想匯報,檢查黨員工作、學習及完成黨組織交辦任務的情況,開展批評與自我批評。

(四)反映師生的意見和要求,維護師生的正當權利和利益,研究加強和改進群眾思想政治工作的措施和意見。

(五)討論發展黨員的工作計劃,制定培養、教育、考察積極分子的措施,討論接受預備黨員及預備黨員的轉正問題。

(六)討論評優表彰工作;對違紀黨員和不合格黨員提出處理意見和建議。

(七)開展符合教職工黨員特點的活動,如組織黨員參觀革命遺址,觀看有教育意義的視頻,參加社會公益活動等。

(八)討論決定本支部的重大問題及相關事宜。

組織生活一般每個月開展一次,要做到有主題、有討論、有共識,正常化、受歡迎、有實效。要做好記錄和宣傳工作。

第十條 “三會一課”制度。即定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。支部黨員大會一般每3個月召開一次,會前支部委員會要把內容和要求通知黨員。黨支部要根據上級黨組織的統一安排,認真組織黨員參加黨課學習。

第十條 民主生活會制度。即由支部委員會委員召開的旨在開展批評與自我批評的組織活動制度。支部委員會的民主生活會一般每半年召開一次。民主生活會要遵循“團結-批評和自我批評-團結”的方針,堅持黨性原則,在認真征求各方意見的基礎上確定議題,并圍繞議題交流思想認識。

第十條 民主評議黨員制度。即對照黨章規定的黨員條件,通過黨員大會進行自評和互評,并結合黨外師生群眾評議以及支部委員會的討論研究,逐一對黨支部的每個黨員做出實事求是的評價。民主評議黨員一般每年進行一次。對評出的優秀黨員,按要求向上級黨組織推薦,由上級黨組織進行表彰;對經評議有問題的黨員,要進行批評教育。

十九條 黨員聯系群眾制度。黨員必須密切聯系本單位其他教職工,主動及時地了解他們的思想狀況以及對黨員、黨的工作的批評和意見,認真負責地向黨組織反映。

 

第五章 發展黨員工作

第二十條 發展黨員工作要遵循《中國共產黨黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》的規定,堅持黨章規定的黨員標準,始終把政治標準放在首位,堅持慎重發展、均衡發展,有領導、有計劃地進行。

第二十條 發展黨員必須堅持入黨自愿原則和個別吸收原則,成熟一個,發展一個。禁止突擊發展,反對“關門主義”。要加強在教學、科研、管理等業務骨干及青年教師中發展黨員工作。

第二十條 發展黨員工作的主要程序:

(一)黨支部收到入黨申請書后,應當在一個月內派人同入黨申請人談話。在入黨申請人中確定入黨積極分子,采取黨員推薦、群團組織推優等方式產生人選,由支部委員會(不設支部委員會的由支部大會,下同)研究決定,并報上級黨委(總支、工委)備案,同時指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人。應當采取吸收入黨積極分子聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法對入黨積極分子進行教育和考察。

(二)對經過一年以上培養教育和考察、基本具備黨員條件的入黨積極分子,在聽取黨小組、培養聯系人、黨員和群眾意見的基礎上,支部委員會討論同意并報上級黨委(總支、工委)備案后,可列為發展對象。應當指定兩名正式黨員作為發展對象的入黨介紹人,對發展對象繼續進行教育幫助;同時安排發展對象參加由學校黨校組織的集中培訓,未經培訓的,一般不能發展入黨。

(三)黨支部必須對發展對象進行政治審查。通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解情況以及必要的函調或外調,了解發展對象對黨的理論和路線方針政策的態度、政治歷史和在重大政治斗爭中的表現、遵紀守法和遵守社會公德情況、直系親屬和與本人關系密切的主要社會關系的政治情況。

(四)發展對象通過政治審查后,應通過適當方式進行公示。公示結果不影響繼續發展的,報上級黨委(工委)預審。

(五)對預審合格的發展對象,召開討論接收預備黨員的支部大會,有表決權的到會人數必須超過應到會有表決權人數的半數。與會黨員對發展對象能否入黨進行充分討論,并采取無記名投票方式進行表決。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的有表決權的正式黨員,在支部大會召開前正式向黨支部提出書面意見的,應當統計在票數內。支部大會討論兩個以上的發展對象入黨時,必須逐個討論和表決。

(六)黨支部應當及時將支部大會決議寫入《中國共產黨入黨志愿書》,連同本人入黨申請書、政治審查材料、培養教育考察材料等,一并報上級黨委(工委)審批。審批通過后,黨支部應當及時通知本人,并組織入黨宣誓儀式;對未被批準入黨的,應當通知本人,并做好思想工作。發展對象批準為預備黨員后,入黨介紹人要繼續對其進行教育幫助。

(七)預備黨員的預備期為一年,預備期從支部大會通過其為預備黨員之日算起。黨支部要繼續對預備黨員進行教育和考察。預備期滿,黨支部應當及時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務、具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年;不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應當取消其預備黨員資格。

(八)預備黨員轉正的手續是:本人向黨支部提出書面轉正申請;黨小組提出意見;黨支部征求黨員和群眾的意見;支部委員會審查;支部大會討論、表決通過;報上級黨委(工委)審批;審批通過后,黨支部書記同本人談話,并在黨員大會上宣布。

第二十條 黨支部每年要按要求向上級黨組織報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃。

 

第六章 黨員的教育、管理和服務

第二十四條 要對黨員加強思想理論教育,組織黨員深入學習中國特色社會主義理論和習近平總書記系列講話精神,堅定道路自信、理論自信、制度自信。加強黨性黨風教育,引導黨員增強黨員意識,加強黨性修養,牢記根本宗旨,遵守黨的紀律。加強職業道德教育,引導黨員踐行社會主義核心價值觀,弘揚高尚師德師風。加強形勢任務教育,認真學習黨的路線方針政策、國家法律法規和時事政治,及時了解國家和區域經濟社會發展戰略以及教育、科技發展動態,開闊視野、提升自我,自覺投身改革發展。加強知識技能教育,組織黨員廣泛學習與本單位、本部門和本職崗位工作相關的各方面知識,不斷提高工作能力和業務水平。

第二十五條 以“黨建創新立項”為抓手,設計特色鮮明、務實管用的活動載體,健全黨支部和黨員創先爭優的長效工作機制。以推廣“黨員導師制”、開展“為人、為學、為師”活動、服務國家重大戰略等為抓手,引導黨員教師做教書育人、科研創新的表率;以推行黨員承諾、黨員示范崗、黨員掛牌服務等為抓手,引導機關、后勤等服務部門黨員做愛崗敬業、管理育人、服務育人的表率。

第二十六條 要堅持和完善組織生活制度,組織生活一般每月開展一次。要精心設計組織生活的主題和內容,緊密圍繞學校和本單位、本部門中心工作,結合黨員的思想和工作實際開展黨支部活動。教師黨支部要圍繞搞好教書育人、推進學科發展、加強師德建設等開展活動,黨政管理人員黨支部要圍繞轉變工作作風、改進管理服務工作、提升素質能力等開展活動,后勤服務人員黨支部要圍繞提高業務技能、提供優質服務等開展活動。

第二十七條 要以服務黨員、凝聚黨心為目標,建立健全黨內關懷幫扶激勵機制。鼓勵老黨員與年輕黨員結對子,鼓勵黨員學術帶頭人從思想、工作、學習上指導和幫助年輕黨員成長進步。鼓勵教職工黨支部之間,教職工黨支部與學生黨支部之間、與校外有合作關系的黨支部之間廣泛開展“雙結對”活動。

二十八條 黨員管理要堅持從嚴治黨、注重實效,以貫徹執行黨內制度規范為基礎,將組織管理與思想教育相結合,以“三會一課”、支部委員雙重組織生活會、“創先爭優”活動、黨員目標管理、黨員責任區、黨員民主評議等為抓手,不斷改進工作的方式方法,引導黨員嚴格履行義務,保障黨員充分行使權利。

二十九條 要做好日常性的黨員管理工作包括了解和掌握黨員的基本信息、黨員組織關系的轉接、黨費的收繳和管理以及黨員的黨籍管理等。對外出學習、掛職鍛煉、援邊服務的黨員要加強溝通聯系,配合流入地黨組織做好外出黨員教育管理服務工作;對較長一段時間赴海外講學研修、交流任職的黨員,要保持經常聯系,加強關心和溝通,返回后黨支部書記要與其談心,了解其在海外工作、學習和思想情況。

黨費收繳要做到專人管理、專立賬目、憑證收支、按月上繳、專款專用、定期報告。黨費的使用范圍主要包括黨員教育費用開支、表彰優秀黨員、幫扶困難黨員等。

第三十條 要嚴格組織紀律,建立健全黨員參加黨內活動記錄制度,對無故缺席黨內活動的黨員,要提出嚴肅批評。要探索建立不合格黨員退出機制,對理想信念不堅定、不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員,黨支部應當對其進行批評教育,限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸其退黨;勸而不退的,予以除名。處置不合格黨員要按照穩妥、慎重的要求,做到事實清楚、理由充分、處理恰當、手續完備,認真執行規定,嚴格審核把關。對被勸退和除名的黨員,黨組織和有關人員要做好思想引導等工作。

第三十條 要尊重黨員主體地位,保證黨員民主權利,推進支部黨務公開,營造黨內民主討論環境,積極推進黨內民主建設。要爭取重要事項在決定前,充分聽取黨員的意見,黨內重要情況要及時向黨員通報。

 

第七章 黨支部工作考評

第三十條 教職工黨支部的工作每年年底要接受上級黨組織考核。考核的重點是黨支部發揮戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用的情況。考核以支部委員會及其成員的職責要求為參照,包括支部班子建設、黨員隊伍建設、工作機制、工作實績和黨員群眾反映等方面。

第三十條 黨支部接受上級黨組織考核前,應在征求支部黨員及其他教職工對支部工作意見建議的基礎上,全面總結支部全年的工作,并召開支部黨員大會向黨員進行匯報。要從本單位實際出發,著重圍繞黨支部自身建設情況、黨內基層民主開展情況、黨組織和黨員發揮作用情況、基層黨組織和黨員聯系群眾情況、黨費和黨支部工作經費管理使用情況,以及黨員關心的重要問題等,向黨員報告工作。黨員要根據黨支部報告的工作事項逐一認真開展評議。

第三十條 黨支部的年度工作總結、向黨員報告工作并接受評議的情況,以及根據上級黨組織的要求對其他專項工作所做的總結,要形成書面材料,按照要求報上一級黨組織。考核優秀的,由上級黨組織進行表彰;經考核存在問題比較突出的,應及時召開支部黨員大會研究制定整改方案,報上級黨組織審核同意后,切實進行整改。

 

第八章 附則

第三十條 本細則由校黨委組織部負責解釋。

第三十條 本細則自發布之日起施行。2005年6月13日印發的《華東師范大學教職工黨支部工作細則》同時廢止。

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